نیروهای فعال بسیجی و بسیجیان عادی پایگاه‌های مقاومت بسیج مشمول استفاده سهمیه رزمندگان نمی‌شوند

 

هیأت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی

* شماره پرونده: ه ع/۹۸/۲۸۳ شماره دادنامه: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۵۰۴ تاریخ: ۳۰/‏۰۷/‏۹۸‬

* شاکی: آقای حامد دهقان

*طرف شکایت: سازمان سنجش و آموزش کشور – سازمان بسیح مستضعفین

*موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره ۵ بند ۱- الف دفترچه راهنمای آزمون ورودی دوره کارشناسی ارشد و دکتری سال ۹۸

 

* شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان سنجش و آموزش کشور – سازمان بسیح مستضعفین به خواسته ابطال تبصره ۵ بند ۱- الف دفترچه راهنمای آزمون ورودی دوره کارشناسی ارشد و دکتری سال ۹۸ به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:

نیروهای فعال بسیجی و بسیجیان عادی پایگاه‌های مقاومت بسیج مشمول استفاده سهمیه رزمندگان نمی‌شوند.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

با استعانت از خداوند متعال به استحضار می‌رساند مصوبه مورد شکایت مغایر با ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه و مصوبه دولت مبنی بر شمولیت سهمیه ورودی نسبت به بسیجیان فعال می‌باشد. لذا تقاضای طرح در هیأت عمومی و ابطال آن را دارم، توضیحاً اینکه مورد خواسته فعلاً از بعد قانونی می‌باشد و از لحاظ شرعی ادعایی ندارم.

به موجب ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که بدین شرح می‌باشد " دولت موظف است به پرسنل بسیجی با توجه به میزان و نوع فعالیت و همکاری، صلاحیت، شایستگی و درجه آنان خدماتی از قبیل اولویت در استخدام، استفاده از تسهیلات مسکن و وام، اولویت در واگذاری امکانات اشتغال، تسهیلات ویژه جهت تحصیلات و ورود به مراکز آموزش عالی واگذار نماید."

* در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل دفتر ریاست، روابط عمومی و امور بین الملل سازمان سنجش آموزش کشور به موجب لایحه شماره ۱۱۵۳۳ مورخ ۰۹/‏۰۳/‏۱۳۹۸‬ به طور خلاصه توضیح داده است که:

بازگشت به پرونده شماره ۹۸۰۰۲۸۳ مورخ ۲۹/‏۰۲/‏۹۵‬ در خصوص شکایت آقای حامد دهقان به طرفیت این سازمان با عنوان «ابطال تبصره ۵ بند (الف) از ردیف ۹ سمیه مبنی بر عدم مشمولیت سهمیه نسبت به نیروهای فعال بسیجی در آزمون دکتری سال ۹۸» به استحضار می‌رساند، صرف نظر از اینکه تاکنون در هیچ یک از آزمون‌های سراسری، ارشد، دکتری و سایر آزمون‌های ورودی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی سهمیه‌ای برای نیروهای فعال بسیجی در نظر گرفته نشده است قانون خدمات رسانی به ایثارگران مصوب سال ۱۳۹۲ و ماده ۹۰ قانون برنامه ششم توسعه شرایط و مشمولین استفاده از سهمیه را تعیین کرده است. طبق ماده ۷۶ قانون خدمات رسانی به ایثارگران کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی الاثر شده است.

با عنایت به مراتب مذکور و با توجه به اینکه در ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه امتیازی برای ورود به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی پیش بینی نشده بلکه ماده مذکور اشاره به برگزاری آزمون‌های آزمایشی و کمک آموزشی برای بسیجیان نموده است. لذا از اعضای محترم هیأت صدور قرار رد شکایت مورد استدعاست.

* رأی هیأت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی:

در خصوص شکایت مطروحه مشعر بر درخواست ابطال تبصره ۵ بند ۱- الف دفترچه راهنمای آزمون ورودی دوره کارشناسی ارشد و دکتری سال ۱۳۹۸ که طی آن نیروهای فعال بسیجی و بسیجیان عادی پایگاه‌های مقاومت بسیج مشمول استفاده سهمیه رزمندگان نمی‌شوند، به جهت مغایرت با حکم ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و ماده ۱۰ آئین نامه اجرایی ماده قانونی مذکور و رأی شماره ۶۰۶ مورخ ۲۸/‏۰۶/‏۱۳۹۶‬ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، نظر به این که اولاً: حکم ماده ۲۰۱ مشعر بر تعیین سهمیه برای بسیجیان عزیز در آزمون‌های دانشگاهی نمی‌باشد بلکه صرفاً به لزوم ایجاد تسهیلات برای ورود به دانشگاه‌ها اشاره دارد. ثانیاً: ماده ۱۰ آئین نامه اجرایی مورد استناد به موجب مصوبه شماره ۱۳۱۵۹۰/ ت ۲۶۱۶ ه مورخ ۱۸/‏۰۳/‏۱۳۸۳‬ هیأت وزیران اصلاح شده و صرفاً به لزوم برگزاری کلاسهای آمادگی برای شرکت در آزمون‌ها تأیید شده است. ثالثاً: قانونگذار به شرح ماده ۷۰ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب سال ۱۳۹۱ به عنوان آخرین اراده خود سهمیه‌ای برای اعضای محترم بسیج در آزمون‌ها تعیین نکرده است. بنابراین، تبصره مورد شکایت مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نمی‌گردد. لذا رأی به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. این رأی ظرف بیست روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده تن از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. / ت

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری